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山西省:关于印发阳泉市行政许可和行政处罚等信用信息公示工作实施办法(暂行)的通知


发布时间(jian):2016年03月(yue)30日   来源:政府办公(gong)厅(ting)   分享到(dao):

各县(区)人民政府,市直各单(dan)位,省属以(yi)上企业(ye):

  

《阳泉市(shi)行(xing)政(zheng)许可和行(xing)政(zheng)处罚(fa)等信用信息公示工作实施办法(暂行(xing))》已经市(shi)人民政(zheng)府(fu)同意,现印发(fa)给你们,请认(ren)真遵(zun)照执行(xing)。


                                                                                                          阳泉市人民政府办公(gong)厅

                                                                                                          2016年3月(yue)28日


阳泉市行(xing)(xing)政(zheng)许可和行(xing)(xing)政(zheng)处(chu)罚等信用信息公示

工作实施办法(暂行)


为贯彻落实(shi)《山西(xi)省(sheng)(sheng)人(ren)民政(zheng)府办公厅关于(yu)运用大数(shu)据(ju)加强对市(shi)场(chang)主体服务和(he)监管(guan)的(de)实(shi)施(shi)(shi)意(yi)见》(晋政(zheng)办发(fa)〔2015〕117号(hao))精(jing)神,加快建立我(wo)市(shi)行(xing)(xing)政(zheng)许(xu)可、行(xing)(xing)政(zheng)处(chu)罚等信(xin)用信(xin)息公示(shi)制度(以(yi)下简称“双(shuang)公示(shi)”工作),按照山西(xi)省(sheng)(sheng)发(fa)展和(he)改革委员会《关于(yu)各(ge)市(shi)上报行(xing)(xing)政(zheng)许(xu)可和(he)行(xing)(xing)政(zheng)处(chu)罚等信(xin)用信(xin)息工作指导(dao)方案(an)》和(he)《山西(xi)省(sheng)(sheng)行(xing)(xing)政(zheng)许(xu)可和(he)行(xing)(xing)政(zheng)处(chu)罚等信(xin)用信(xin)息公示(shi)工作实(shi)施(shi)(shi)方案(an)》(晋发(fa)改财金发(fa)(2015)1064号(hao)),制定如下实(shi)施(shi)(shi)办法:

  

一、“双公示”工作的重(zhong)要意义

  

公(gong)开公(gong)示行政许可(ke)和(he)行政处(chu)罚等信(xin)用信(xin)息,是(shi)打造(zao)透(tou)明政府和(he)公(gong)信(xin)政府的(de)(de)重要(yao)体(ti)现,是(shi)促进简政放权、实现放管结合、切实转(zhuan)变政府职能的(de)(de)有(you)效手(shou)段(duan),是(shi)推进国家治理体(ti)系和(he)治理能力现代(dai)化的(de)(de)必然(ran)要(yao)求。做好“双公(gong)示”工作(zuo),有(you)利于(yu)(yu)加强(qiang)信(xin)用信(xin)息资源整合,推动社会(hui)信(xin)用体(ti)系建(jian)设(she);有(you)利于(yu)(yu)加强(qiang)社会(hui)监督,发挥公(gong)众对规范市场主体(ti)行为的(de)(de)积极作(zuo)用;有(you)利于(yu)(yu)发挥政府信(xin)息对人(ren)民群(qun)众生产、生活和(he)经(jing)济社会(hui)活动的(de)(de)服(fu)务作(zuo)用。

  

二(er)、双公示(shi)总体要求和基本原(yuan)则

  

(一(yi))总(zong)体要求

  

开(kai)展“双公(gong)示(shi)”工(gong)作,要以加快推进(jin)简政(zheng)放权、放管结(jie)合(he)、优(you)化服(fu)务(wu)为基本出发(fa)(fa)点(dian),确(que)保公(gong)示(shi)信(xin)息准确(que)、合(he)法(fa)、及时、无遗漏(lou)。各县(区)、开(kai)发(fa)(fa)区管委(wei)会和(he)市(shi)直(zhi)各有关部门要按照(zhao)法(fa)律、法(fa)规(gui)(gui)和(he)部门规(gui)(gui)章,结(jie)合(he)“权力清(qing)(qing)单”和(he)“责(ze)任清(qing)(qing)单”的(de)推进(jin)落实,全面梳(shu)理(li)并编制(zhi)(zhi)本单位(wei)(行(xing)(xing)(xing)(xing)业)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)许(xu)可(ke)和(he)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)处(chu)罚事项目录(lu)(lu)并纳入市(shi)信(xin)用信(xin)息目录(lu)(lu)统筹管理(li),优(you)化业务(wu)流(liu)程,理(li)顺归集路径,制(zhi)(zhi)定公(gong)示(shi)规(gui)(gui)范,并在本县(区)、本部门网(wang)站、“信(xin)用阳(yang)泉”网(wang)站及有关媒体上同步予以公(gong)开(kai)。具有行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)许(xu)可(ke)和(he)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)处(chu)罚权限的(de)事业单位(wei)、中央和(he)省直(zhi)属机构等,也应推行(xing)(xing)(xing)(xing)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)许(xu)可(ke)和(he)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)处(chu)罚公(gong)示(shi)制(zhi)(zhi)度。

  

(二(er))基本(ben)原则(ze)

  

一是(shi)坚(jian)持(chi)“谁(shei)产生,谁(shei)公(gong)示,谁(shei)负责(ze)(ze)”的原(yuan)则。依据(ju)有关法律(lv)、法规和规章,以及各部门“权力清单(dan)”和“责(ze)(ze)任(ren)清单(dan)”,建立(li)公(gong)示目录(lu),做到责(ze)(ze)任(ren)到人、具体到事、安排到位(wei),扎实(shi)推进落实(shi)。

 

二(er)是坚(jian)持“公(gong)开为(wei)常态、不公(gong)开为(wei)例外”的(de)原则。除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私及其(qi)他依法不予(yu)公(gong)开外,应将行(xing)政许可(ke)和(he)行(xing)政处罚等信息规范、完(wan)整、清(qing)晰(xi)、准确地向社会公(gong)开,方(fang)便公(gong)民、法人和(he)其(qi)他组织查(cha)询查(cha)看,自觉接受社会监督。

  

三是坚(jian)持“分(fen)级(ji)共(gong)(gong)建(jian),多方(fang)公(gong)示(shi)”的(de)原则。充(chong)分(fen)利(li)用(yong)在建(jian)的(de)市信用(yong)信息(xi)(xi)共(gong)(gong)享(xiang)平(ping)(ping)台(tai),实现各(ge)部门、各(ge)县(区)信用(yong)信息(xi)(xi)资源交换(huan)共(gong)(gong)享(xiang)。充(chong)分(fen)利(li)用(yong)“信用(yong)阳泉”网站,各(ge)部门、各(ge)县(区)门户网站及(ji)其他综(zong)合(he)性政务门户网站等(deng),不断拓展网上(shang)公(gong)示(shi)渠(qu)道,实现行政许(xu)可和行政处罚信用(yong)信息(xi)(xi)的(de)全面公(gong)示(shi)。及(ji)时(shi)做好与在建(jian)的(de)省统一信用(yong)信息(xi)(xi)共(gong)(gong)享(xiang)交换(huan)平(ping)(ping)台(tai)和已(yi)建(jian)的(de)省电子政务系(xi)统等(deng)信息(xi)(xi)化平(ping)(ping)台(tai)的(de)互通工作。

  

四是(shi)坚持“以点带面,以用促(cu)(cu)建”的(de)原则(ze)。对关系人民群众切(qie)身(shen)利益(yi)、经济(ji)健康发展和(he)社会和(he)谐稳(wen)定的(de)领域或行(xing)业的(de)行(xing)政许(xu)可和(he)行(xing)政处罚信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息(xi)进(jin)行(xing)率(lv)先(xian)归(gui)集、率(lv)先(xian)公(gong)示。在应用过(guo)程中(zhong)健全公(gong)示机制、促(cu)(cu)进(jin)信(xin)(xin)息(xi)共享、完善基(ji)础设施(shi)建设。

  

三、“双(shuang)公示”工作责(ze)任(ren)(ren)主体和责(ze)任(ren)(ren)人(ren)

  

按照国家“责(ze)任到(dao)人(ren),具体到(dao)事,安排(pai)到(dao)位”的要求,市(shi)直(zhi)各有关部门要安排(pai)分管(guan)领导担(dan)任本部门推进“双(shuang)(shuang)公(gong)示”工作(zuo)负责(ze)人(ren),相关科室负责(ze)人(ren)担(dan)任联络员(yuan),负责(ze)具体落实“双(shuang)(shuang)公(gong)示”工作(zuo),并指(zhi)定一名信息报送责(ze)任人(ren)。各县(区(qu))人(ren)民(min)政府应(ying)安排(pai)分管(guan)领导担(dan)任负责(ze)人(ren),并结合社会信用体系建设工作(zuo)明(ming)确牵头部门和联络员(yuan),统筹推进本县(区(qu))“双(shuang)(shuang)公(gong)示”工作(zuo)。市(shi)发改委将(jiang)会同市(shi)政府督查室对各县(区(qu))、市(shi)直(zhi)各部门“双(shuang)(shuang)公(gong)示”工作(zuo)进行(xing)督促检查。

  

四、编(bian)制并(bing)提供(gong)“双公示”信用信息(xi)目录

  

市(shi)直各部门按照(zhao)法律、法规和规章(zhang),参考各部门“权力清单”和“责任清单”,梳理汇(hui)总形(xing)成本部门信用信息目(mu)录,于文件(jian)下发后20个工作日(ri)内上报市(shi)发改委统一公(gong)示(shi)。

  

各(ge)县(区(qu))社会信用体系(xi)建(jian)设(she)牵(qian)头部门(men),要按照(zhao)法律、法规(gui)和规(gui)章(zhang),组(zu)织各(ge)部门(men)参考(kao)“权力(li)清单”和“责任清单”,梳理汇总形(xing)成(cheng)各(ge)县(区(qu))的信用信息目录,于(yu)文件(jian)下(xia)发后1个月内上报市发改委。

  

五、“双公示”的(de)内容和标准

  

各(ge)县(区)政(zheng)府(fu)和(he)市直有关(guan)部(bu)(bu)门应按照有关(guan)法律、法规和(he)规章规定(ding),结(jie)合“权力清(qing)单”和(he)“责任(ren)清(qing)单”的推进落实(shi),全(quan)面(mian)梳理并编制本部(bu)(bu)门行政(zheng)许可(ke)和(he)行政(zheng)处(chu)罚(fa)事(shi)项(xiang)公示目录。

  

(一)行政许(xu)(xu)(xu)可(ke):应公(gong)示(shi)行政许(xu)(xu)(xu)可(ke)决定(ding)书及(ji)其文号、主(zhu)要设(she)定(ding)依据、项目名称、行政相对人统一社会信(xin)用代码和审批部门等(deng)信(xin)息(xi),以及(ji)作出行政许(xu)(xu)(xu)可(ke)决定(ding)的部门认为应当公(gong)示(shi)的其他相关信(xin)息(xi)。

  

(二)行(xing)政(zheng)处(chu)罚(fa):应公(gong)(gong)示(shi)行(xing)政(zheng)处(chu)罚(fa)决(jue)定书文号、主要执法依据(ju)、案件名称、行(xing)政(zheng)相(xiang)对人(ren)统一社会信(xin)用代码、处(chu)罚(fa)事由、作出(chu)(chu)处(chu)罚(fa)决(jue)定的部门、处(chu)罚(fa)结果和救济(ji)渠道(dao)等信(xin)息(xi),以及作出(chu)(chu)行(xing)政(zheng)处(chu)罚(fa)决(jue)定部门认为应当(dang)公(gong)(gong)示(shi)的其他相(xiang)关信(xin)息(xi)。

  

六、公示(shi)窗口和公示(shi)方式

  

除法(fa)律法(fa)规另有规定外,市直各(ge)有关(guan)部(bu)门应在行政许可、行政处罚结案之日起(qi)7个工作日内在本部(bu)门网站公示相关(guan)信(xin)(xin)(xin)息,并同步将公示内容报送至市信(xin)(xin)(xin)用信(xin)(xin)(xin)息共(gong)享平台。

  

除(chu)法(fa)律法(fa)规另(ling)有规定(ding)外,各县(xian)(区(qu))的相(xiang)关政府工(gong)(gong)作部(bu)门要在行(xing)政许可和(he)行(xing)政处罚结案之日起7个工(gong)(gong)作日内(nei),在其门户网站(zhan)进(jin)行(xing)公示(shi),并(bing)同(tong)步将公示(shi)内(nei)容报送至本级社会(hui)信(xin)用(yong)(yong)体(ti)系建设(she)牵头(tou)部(bu)门。各县(xian)(区(qu))社会(hui)信(xin)用(yong)(yong)体(ti)系建设(she)牵头(tou)部(bu)门参照省、市(shi)(shi)“双(shuang)公示(shi)”工(gong)(gong)作做法(fa),选(xuan)择网站(zhan)公示(shi),并(bing)同(tong)步将公示(shi)内(nei)容报送至市(shi)(shi)信(xin)用(yong)(yong)信(xin)息(xi)共享(xiang)平台。

  

阳泉市经济信(xin)息(xi)(xi)中(zhong)心通过“信(xin)用(yong)(yong)阳泉”网站(zhan)开设(she)的(de)“双公(gong)示(shi)(shi)专栏”,将(jiang)(jiang)市信(xin)用(yong)(yong)信(xin)息(xi)(xi)共享平(ping)(ping)台归集的(de)全市行政(zheng)许可和行政(zheng)处罚信(xin)用(yong)(yong)信(xin)息(xi)(xi)予(yu)以及时(shi)公(gong)示(shi)(shi),同时(shi)将(jiang)(jiang)信(xin)息(xi)(xi)及时(shi)推送至“信(xin)用(yong)(yong)山西(xi)”网站(zhan)及其他综合(he)性(xing)政(zheng)务门户网站(zhan)等。在“信(xin)用(yong)(yong)阳泉”网站(zhan)未开通之前(qian),选择阳泉市政(zheng)府门户网为(wei)市级“双公(gong)示(shi)(shi)”网站(zhan)临时(shi)网站(zhan),并将(jiang)(jiang)信(xin)息(xi)(xi)报(bao)(bao)送至省信(xin)用(yong)(yong)信(xin)息(xi)(xi)共享平(ping)(ping)台。市经济信(xin)息(xi)(xi)中(zhong)心每月(yue)要将(jiang)(jiang)各县(区)、各部门信(xin)息(xi)(xi)报(bao)(bao)送情(qing)况汇(hui)总整理,报(bao)(bao)市发改委,便于掌握各单位报(bao)(bao)送工(gong)作开展情(qing)况。

  

七、信(xin)息报送方(fang)式

  

根据市直各(ge)有关(guan)部(bu)门、各(ge)县(xian)(区)的实际情况,主要提(ti)供三(san)种信息报送(song)方式(shi):

  

(一)方式一:数(shu)据库(ku)对接方式

  

市(shi)直(zhi)各(ge)有关部门(men)依托电子政务外网,实(shi)现与市(shi)信(xin)用(yong)信(xin)息(xi)(xi)共(gong)享(xiang)平台信(xin)息(xi)(xi)化(hua)系统(tong)的(de)数据库对接,利用(yong)数据采集(ji)软(ruan)件(jian)实(shi)时(shi)或定期提取相关信(xin)息(xi)(xi)并传(chuan)输(shu)到市(shi)信(xin)用(yong)信(xin)息(xi)(xi)共(gong)享(xiang)平台。

  

(二(er))方(fang)(fang)式二(er):在线报送(song)方(fang)(fang)式

  

市(shi)(shi)直各有关部门、各县(区(qu))按(an)照(zhao)市(shi)(shi)经济(ji)信(xin)(xin)息中心分配的用户(hu)名(ming)和(he)权(quan)限,登录市(shi)(shi)信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息共(gong)享平台,按(an)照(zhao)标(biao)准格(ge)式录入(ru)或(huo)者批量导入(ru)本单位(wei)要(yao)报送的行(xing)政许可和(he)行(xing)政处(chu)罚信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息。

  

(三(san))方式三(san):其他方式

  

市(shi)直各有关部(bu)门、各县(区)通过光盘或其(qi)他安(an)全方式将(jiang)行政许可和行政处罚信用信息(xi)报送市(shi)经济信息(xi)中心。

  

八(ba)、实施阶(jie)段

  

(一)第一阶(jie)段:2016年3月(yue)底前,编制完成市级“双公(gong)示(shi)”信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息目录,并上(shang)报省(sheng)发改委、省(sheng)经济信(xin)(xin)息中心(xin)(信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息管理中心(xin))。

  

(二)第二阶段(duan):2016年4月开始,公示第(di)一批(pi)次(ci)参与(yu)公示的市直有关部门行政许可和行政处(chu)罚信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息。


1.第(di)一(yi)批(pi)次(ci)参(can)与部(bu)门名单(dan):市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)发(fa)改(gai)委(wei)(wei) 、人(ren)(ren)行(xing)(xing)阳泉中心(xin)(xin)支行(xing)(xing)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)经(jing)(jing)济信息中心(xin)(xin)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)编办、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)文(wen)明(ming)办、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)经(jing)(jing)信委(wei)(wei)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)教(jiao)育局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)科(ke)技局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)民政局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)司法局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)财政局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)人(ren)(ren)社局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)国土局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)环保局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)住建(jian)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)规(gui)(gui)划局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)交通局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)水务(wu)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)农委(wei)(wei)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)林业局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)商务(wu)粮(liang)食局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)文(wen)化局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)卫计委(wei)(wei)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)煤(mei)炭(tan)工业局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)地(di)税局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)工商局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)质监(jian)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)食药监(jian)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)体育局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)统计局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)安监(jian)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)旅(lv)游(you)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)人(ren)(ren)防办、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)档案局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)供销社、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)宗教(jiao)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)地(di)震局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)气象局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)检验检疫局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)国税局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、阳泉银(yin)监(jian)分局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)邮政管理(li)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)公(gong)(gong)积(ji)金中心(xin)(xin)。市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)公(gong)(gong)安局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)中院和(he)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi) 检察(cha)院根据各(ge)自工作职责,按照(zhao)部(bu)门规(gui)(gui)章,比照(zhao)行(xing)(xing)政部(bu)门,参(can)与第(di)一(yi)批(pi)次(ci)公(gong)(gong)示相关信用(yong)信息。

      

2.工作(zuo)(zuo)内(nei)容:2016年3月底前(qian)完成本部门(men)“双(shuang)公示”工作(zuo)(zuo)的(de)(de)各(ge)项准备(bei),登录信用信息(xi)共享平台,采用在(zai)线报送方式(shi)(shi),按(an)照(zhao)标准格式(shi)(shi)开(kai)始(shi)录入或(huo)者批量导(dao)入本单位要(yao)报送的(de)(de)信用信息(xi)。对(dui)于信息(xi)量较(jiao)大(da)的(de)(de)部门(men),可采用数据库对(dui)接(jie)的(de)(de)方式(shi)(shi)完成信息(xi)报送工作(zuo)(zuo)。

 

(三)第三阶段:总(zong)结第(di)一阶段的工(gong)作经验(yan),自2016年4月开始,各(ge)县(区)根(gen)据本地实际情况,参(can)照市级部门第(di)一阶段“双公示”工(gong)作经验(yan),统筹推进(jin)落实本县(区)“双公示”的各(ge)项工(gong)作,及(ji)时向市信(xin)用信(xin)息(xi)共享(xiang)平台报(bao)送行(xing)政许可和行(xing)政处罚信(xin)用信(xin)息(xi)。

  

九、保(bao)障方案

  

(一)建立健全“双公示”工(gong)作长(zhang)效机制

  

各县(区)、各部(bu)门(men)要(yao)建(jian)(jian)立(li)“双(shuang)(shuang)公(gong)(gong)示”工(gong)作(zuo)长效(xiao)机(ji)(ji)制(zhi)。社(she)会(hui)信(xin)(xin)用体系建(jian)(jian)设(she)牵头部(bu)门(men)要(yao)抓好(hao)建(jian)(jian)章立(li)制(zhi)工(gong)作(zuo),研(yan)究制(zhi)定“双(shuang)(shuang)公(gong)(gong)示”工(gong)作(zuo)的(de)管(guan)(guan)理(li)(li)办法,指导规范(fan)相关部(bu)门(men)归(gui)集、管(guan)(guan)理(li)(li)、共享(xiang)和公(gong)(gong)示相关信(xin)(xin)息。各县(区)、各部(bu)门(men)要(yao)以(yi)简政放权、放管(guan)(guan)结合(he)、优化服务为基本出发(fa)点,结合(he)推(tui)进(jin)社(she)会(hui)信(xin)(xin)用体系建(jian)(jian)设(she),将“双(shuang)(shuang)公(gong)(gong)示”工(gong)作(zuo)列(lie)入重要(yao)议事日(ri)程,建(jian)(jian)立(li)权责清晰(xi)的(de)分级负(fu)责机(ji)(ji)制(zhi)和灵活(huo)高效(xiao)的(de)动(dong)(dong)态(tai)管(guan)(guan)理(li)(li)机(ji)(ji)制(zhi),作(zuo)出行(xing)政许(xu)可和行(xing)政处(chu)罚(fa)的(de)部(bu)门(men)或县(区)可直接(jie)在本部(bu)门(men)或本县(区)的(de)门(men)户网站进(jin)行(xing)公(gong)(gong)示,并(bing)及(ji)时(shi)向(xiang)市(shi)信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息共享(xiang)平台报送相关信(xin)(xin)息。要(yao)建(jian)(jian)立(li)规范(fan)合(he)理(li)(li)的(de)内在动(dong)(dong)力(li)机(ji)(ji)制(zhi),在履职(zhi)尽责完成本职(zhi)工(gong)作(zuo)的(de)同时(shi)推(tui)进(jin)“双(shuang)(shuang)公(gong)(gong)示”工(gong)作(zuo),并(bing)以(yi)做好(hao)“双(shuang)(shuang)公(gong)(gong)示”工(gong)作(zuo)促(cu)进(jin)提升本职(zhi)工(gong)作(zuo)。要(yao)建(jian)(jian)立(li)灵活(huo)高效(xiao)的(de)动(dong)(dong)态(tai)管(guan)(guan)理(li)(li)机(ji)(ji)制(zhi),根据法律(lv)、法规和规章立(li)改废释情况、机(ji)(ji)构和职(zhi)能调(diao)整(zheng)情况等,及(ji)时(shi)调(diao)整(zheng)公(gong)(gong)示信(xin)(xin)息,并(bing)向(xiang)社(she)会(hui)公(gong)(gong)布。

  

(二)加快完善(shan)“双公示”工作(zuo)的信息化支撑系统

  

各(ge)县(区)、各(ge)部门应按(an)照省、市(shi)社(she)会(hui)信(xin)(xin)(xin)用(yong)体系(xi)建(jian)设总体部署和落实(shi)(shi)“双公示(shi)”工(gong)作(zuo)的现实(shi)(shi)需要,加快(kuai)推进信(xin)(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)(xin)息平台(tai)系(xi)统(tong)的建(jian)设,做(zuo)好与市(shi)信(xin)(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)(xin)息共享(xiang)平台(tai)数据(ju)对接与报送工(gong)作(zuo)。确保(bao)各(ge)类信(xin)(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)(xin)息数据(ju)准(zhun)确、高(gao)效(xiao)、便捷地实(shi)(shi)现交换共享(xiang)与公开公示(shi)。鼓励(li)和支(zhi)持有条件的县(区),探索采用(yong)大数据(ju)、移(yi)(yi)动互联(lian)等信(xin)(xin)(xin)息化手(shou)段,在法律(lv)、法规(gui)和规(gui)章允许(xu)(xu)范围内搭(da)建(jian)移(yi)(yi)动行政许(xu)(xu)可和行政处(chu)罚(fa)平台(tai),构建(jian)远程(cheng)行政决定模式,支(zhi)持现场许(xu)(xu)可、现场处(chu)罚(fa)信(xin)(xin)(xin)息实(shi)(shi)时传输,实(shi)(shi)现同步公示(shi),提高(gao)工(gong)作(zuo)效(xiao)率,提升标(biao)准(zhun)化水(shui)平。

  

(三(san))加强(qiang)对双公(gong)示工作的(de)评估和考(kao)核

  

各县(xian)(区(qu))、各部(bu)门要(yao)高度重视“双公(gong)示(shi)”工(gong)作(zuo),将(jiang)其列入重要(yao)议事日程,组织专业(ye)力量,给予(yu)资金保(bao)障,确保(bao)工(gong)作(zuo)扎实推(tui)进。按(an)照(zhao)“谁(shei)产(chan)生,谁(shei)提供,谁(shei)负责”的原则,将(jiang)公(gong)示(shi)信(xin)息的及时性(xing)、全面性(xing)和准确性(xing)列为重要(yao)考核(he)(he)(he)指标和考核(he)(he)(he)依据,并采取书(shu)面检查(cha)(cha)、实地(di)核(he)(he)(he)查(cha)(cha)、网(wang)络监测(ce)等方(fang)式,开展自查(cha)(cha)、抽(chou)查(cha)(cha)和督查(cha)(cha)考核(he)(he)(he)工(gong)作(zuo)。市社会(hui)(hui)信(xin)用体系建设(she)牵头部(bu)门将(jiang)会(hui)(hui)同有(you)关部(bu)门联(lian)合对(dui)各县(xian)(区(qu))、各部(bu)门工(gong)作(zuo)落实情况进行督促检查(cha)(cha),并作(zuo)为年(nian)度社会(hui)(hui)信(xin)用体系建设(she)考核(he)(he)(he)的重要(yao)内容。



附件(jian):1.

           2.



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