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黑龙江省鹤岗市旅游行业诚信“红黑榜”制度

来源(yuan):信用鹤岗

  鹤岗市旅游行业诚(cheng)信“红黑榜”制度

  鹤岗(gang)市旅游局二零一七年五(wu)月(yue)一日

  第一章 总 

  第一(yi)条为加强(qiang)我市旅游(you)行业诚信(xin)(xin)(xin)体(ti)系(xi)建设,全面推进(jin)旅游(you)行业诚信(xin)(xin)(xin)建设制度(du)化工作,进(jin)一步褒扬宣传诚信(xin)(xin)(xin)、惩戒曝(pu)光失信(xin)(xin)(xin),营造(zao)“守信光荣、失信可耻”的旅游舆论环境,特制定本制度。

  第二条本制(zhi)度(du)依据(ju)《中华(hua)人民共和国旅(lv)游法》、国务(wu)院《社会信用体系建设规划纲要》、中央(yang)文明委《关于推进诚信建设制(zhi)度(du)化(hua)的意见(jian)》(文明委[2014]7号)、《黑龙江省人民政府关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进 诚信建设的实施意见》(黑政规[2017]5号)、鹤岗市人民政府《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施意见》(征求意见稿)的有关要求,结合市旅游局对全市旅行社、酒店和旅游景区(点)的监管职能而制定。

  第三条旅(lv)游行业诚信“红榜”(下称红榜)是指在本制度第一章第六条规定的平台上对遵守法律法规、坚持诚实守信经营并具有良好示范带动效应的旅游企业及有关情况进行公示。

  第四(si)条旅(lv)游行业诚信“黑榜”(下称黑榜)是指在本制度第一章第六条规定的平台上对具有违反法律法规、不履行法定义务、违背诚信守诺原则、弄虚作假等行为并在社会上造成不良影响的旅游企业及有关情况进行曝光。

  第(di)五条本制度由鹤岗市旅游局组织实施。

  第六条(tiao)鹤(he)岗(gang)市(shi)旅(lv)游行业诚信红黑榜榜单将在(zai)鹤(he)岗(gang)市(shi)政(zheng)府门(men)户(hu)网站、鹤(he)岗(gang)旅(lv)游局微信平台、各市(shi)属媒(mei)体等主(zhu)体平台进行发布。

  第二章红榜(bang)的管(guan)理

  第七(qi)条凡(fan)符合以下(xia)条件之一且按时按质(zhi)按量完成(cheng)旅游统计报表的可纳入红(hong)榜范畴(chou):

(一(yi))主导制(zhi)定的行业服务规范(fan)(fan)标准(zhun)首次纳(na)入国家(jia)、省和市示范(fan)(fan)标准(zhun)的;

(二(er))旅(lv)游企业或其法定代表人(主要负责人)因在(zai)旅(lv)游诚信方面获得经地级市或以上(shang)行(xing)政机关认可的(de)社会(hui)团体表彰奖励的(de);

(三)获得地级市或以(yi)上(shang)行政机关授予的(de)“守(shou)合(he)同(tong)重信(xin)用企业”、“诚(cheng)信(xin)经营(ying)(ying)示范(fan)单(dan)位”、“价格诚(cheng)信(xin)单(dan)位”等(deng)有关诚(cheng)信(xin)经营(ying)(ying)、优质服务(wu)称号奖项的(de)。

  第八条已(yi)纳入红榜(bang)的企业(ye),除了在市(shi)主体发(fa)布平台和鹤岗市(shi)旅游网(wang)上宣(xuan)传(chuan)外,在评比表(biao)彰活(huo)动中,予以(yi)优先推荐。

  第九条已公示的诚信红榜企业,如在(zai)公示期内出(chu)现违(wei)法违(wei)规或违(wei)诺失信等行为,一(yi)经发(fa)现将取(qu)消其上榜资格(ge)。

  第三章黑(hei)榜的管理(li)

  第十条对(dui)黑(hei)榜将采取分级名(ming)(ming)(ming)录递(di)加(jia)管理,即经营异常名(ming)(ming)(ming)录和黑(hei)名(ming)(ming)(ming)单(dan)名(ming)(ming)(ming)录。进入(ru)(ru)经营异常名(ming)(ming)(ming)录企业(ye)在规定期限内无任(ren)何整改则(ze)纳入(ru)(ru)黑(hei)名(ming)(ming)(ming)单(dan)名(ming)(ming)(ming)录,作为进入(ru)(ru)黑(hei)榜企业(ye)进行曝光。

  第十一(yi)条有下列(lie)情(qing)况(kuang)之一的,将进(jin)入经(jing)营异常名录:

(一(yi))未在工商行政管(guan)理(li)部(bu)门(men)依(yi)照《企业信息公(gong)示(shi)暂行条例(li)》第(di)十条规定责令的(de)(de)期限(xian)内公(gong)示(shi)有关企业信息的(de)(de)或者(zhe)隐瞒企业信息真(zhen)实情况、弄虚作假的(de)(de);

(二(er))旅行社(she)、酒店和(he)旅游(you)景区(qu)(点)每季度发生有效(xiao)投诉(su)达(da)3次(ci)以(yi)上5次(ci)以(yi)下的;

(三)旅(lv)(lv)行(xing)社经营发生变更(geng)超过一(yi)个月未向市旅(lv)(lv)游(you)局办理变更(geng)手(shou)续的;

(四)存在其(qi)他违(wei)法违(wei)规行为的。

  第十二(er)条对(dui)经营异(yi)常名录(lu)实行动态(tai)管(guan)理,载入期限为(wei)一年(nian)。收到鹤(he)岗(gang)市(shi)旅游局出(chu)具的《载入经营异(yi)常名录(lu)通知书(shu)》(附件2)后,对载入经营异常名录有异议的旅游企业,可在5个工作日内以书面形式向鹤岗市旅游局陈述申辩(样本见附件3)。

  第十三条凡进入经营(ying)异常名(ming)录的企业(ye),鹤岗市旅游(you)局(ju)将在旅游(you)行(xing)业(ye)内进行(xing)名(ming)单公布。

  第十四(si)条已妥善处理(li)旅游投诉或改(gai)正上述(shu)较轻违规行为的旅游企业,可(ke)向鹤岗(gang)市旅游局(ju)提(ti)交整改(gai)情(qing)况(kuang)报告(样本见附件4),经审核批准后,可提前移出经营异常名录。

  第(di)十五条有(you)下列情况之一(yi)的,将(jiang)纳入黑(hei)(hei)名单名录:

(一)凡(fan)是被鹤岗(gang)市(shi)工商行(xing)政管理(li)机(ji)关认定(ding)为(wei)经(jing)营(ying)异(yi)常的旅(lv)游企业,即(ji)视为(wei)本制度(du)中的经(jing)营(ying)异(yi)常企业。凡(fan)进入(ru)经(jing)营(ying)异(yi)常名(ming)录的企业在一年期限(xian)内无(wu)任何整(zheng)改行(xing)为(wei)的,将纳入(ru)黑名(ming)单名(ming)录;

(二)旅行社、酒店和旅游(you)景区(qu)(点)每季度(du)发(fa)生(sheng)有效(xiao)投诉6次以(yi)上的;

(三)旅行社经营发(fa)生变更超过三个月未向(xiang)市(shi)旅游局办理变更手续的(de);

(四)其他违法违规行为的。

  第十六条根据本制度第(di)十五条的(de)规定而(er)纳入黑(hei)名(ming)单名(ming)录即为进入黑(hei)榜(bang),曝光期限(xian)两(liang)年。收到鹤岗市(shi)旅游局出具的(de)《载入黑(hei)名(ming)单名(ming)录通知书》(附件5)后,对载入黑名单名录有异议的旅游企业,可以在5个工作日内以书面形式向鹤岗市旅游局陈述申辩(样本见附件3)。

  第十七条已(yi)妥善处理(li)旅游投(tou)诉(su)或改正上(shang)述较重(zhong)违法违规行(xing)为的旅游企业,可向鹤岗市(shi)旅游局提交(jiao)整(zheng)改情况报告(样本见附件4),经过审核批准后,可提前移出黑榜。

  第十八条(tiao)凡进入(ru)黑(hei)榜(bang)企业将(jiang)不予(yu)参(can)加各类(lei)评比表(biao)彰(zhang)活动(dong),取(qu)消参(can)加市(shi)旅(lv)游局组织的各类(lei)评比活动(dong),

  第四章附则

  第十九条有下列情(qing)形之一(yi)的信息(xi)不予(yu)公(gong)示或(huo)曝光:

(一)属于国(guo)家秘密的;

(二)属(shu)于依法受(shou)保护的(de)商(shang)业(ye)秘密或(huo)者公示(shi)、曝光后可(ke)能导致商(shang)业(ye)秘密被泄露的(de);

(三(san))属于依法受保护的(de)个人隐私或者公示、曝光(guang)后可能导致对个人隐私造成不(bu)当侵害的(de);

(四)正在(zai)调查、讨论、处理过程中的(de)(de)信(xin)用信(xin)息公示、曝光后可(ke)能(neng)影响国(guo)家利(li)益(yi)、公共利(li)益(yi)的(de)(de),但(dan)法(fa)律、法(fa)规和本办法(fa)另有规定的(de)(de)除外(wai);

(五)与行政执法有(you)关,公示、曝(pu)光后可能影响(xiang)检查、调查、取证等执法活动或者危(wei)及个人生命财产安全的;

(六)法律法规规定只限于行政机关内部公示、曝光的(de)信息;

(七)法律、法规规定不(bu)予(yu)公示公开的(de)其他情形。

  第二十条本(ben)制(zhi)度由(you)鹤岗市旅游局负(fu)责(ze)解(jie)释(shi)。

  第二十一(yi)条本(ben)制度自颁布(bu)之日起(qi)施行。


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