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山东省社会信用体系建设联席会议办公室关于印发2016年山东省社会信用体系建设工作任务分工意见的通知

发(fa)布日期(qi): 2015-08-17来源(yuan):山(shan)东(dong)省发展和改革委员会(hui)网站



山东(dong)省社会信(xin)用体系建设联席(xi)会议办公室

关(guan)于印发2016年山东(dong)省社会信用体系

建设工作(zuo)任务分工意见(jian)的通知


鲁信(xin)用办〔2016〕6号(hao)



省社(she)会(hui)信用体系建设联席会(hui)议各成员单位、各市人民政府办(ban)公(gong)室(办(ban)公(gong)厅):


  为加快(kuai)推进我(wo)省(sheng)社会信用(yong)体系(xi)(xi)(xi)建(jian)(jian)设(she),按照《国家发(fa)(fa)(fa)展改(gai)革委 中国人民(min)银(yin)行关于(yu)印发(fa)(fa)(fa)2016年社会信用(yong)体系(xi)(xi)(xi)建(jian)(jian)设(she)工作要点的通知》(发(fa)(fa)(fa)改(gai)财金〔2016〕834号)精神,结合我(wo)省(sheng)实际,在征(zheng)求省(sheng)社会信用(yong)体系(xi)(xi)(xi)建(jian)(jian)设(she)联席会议各成员单位意见(jian)的基础(chu)上,我(wo)们研究制定了《2016年山东(dong)省(sheng)社会信用(yong)体系(xi)(xi)(xi)建(jian)(jian)设(she)工作任务分工意见(jian)》,现(xian)印发(fa)(fa)(fa)给你们,请认真组(zu)织(zhi)实施。



山东省社会(hui)信用体(ti)系建设(she)联(lian)席会(hui)议办公室


(省(sheng)发(fa)展改(gai)革委(wei)  人民银行济南分行  代章)


2016年(nian)8月5日




2016年山东省社会(hui)信用体系(xi)建(jian)设工作任务分(fen)工意(yi)见



  一、加强(qiang)社会信用法规制度(du)和标准体系建设(she)


      1、做好《山东省(sheng)社(she)会信用体系(xi)建设规划(2015—2020年)》实施情(qing)况的督导检(jian)查。(省(sheng)发展改(gai)革委(wei)、人民银行济南分行牵(qian)头负责)


      2、各(ge)市(shi)要结合当地实际,完成本级信用规划的(de)编(bian)制工作。省直(zhi)有关部(bu)(bu)门(men)、县(市(shi)、区)政府要研究制定本部(bu)(bu)门(men)、本行业和(he)本地的(de)具体实施意见。(各(ge)级政府、省社会信用体系(xi)建设(she)联席会议成员单位按职责分(fen)工负(fu)责)


      3、研究制定(ding)《山东省(sheng)公共信用信息管理(li)办(ban)(ban)法(fa)》,把公共信用信息的记录、归集(ji)、管理(li)、披(pi)露、使用等活动(dong)纳入规范化、法(fa)制化轨道。(省(sheng)发展改革委、人民银(yin)行济南分(fen)行、省(sheng)政(zheng)府法(fa)制办(ban)(ban)牵头负责(ze))


      4、编(bian)制(zhi)《山(shan)东省(sheng)(sheng)省(sheng)(sheng)级(ji)公共(gong)信用信息指导目录(2016版(ban))》,有序(xu)推(tui)进各部门、各单(dan)位(wei)公共(gong)信用信息的归集和共(gong)享(xiang)。(省(sheng)(sheng)发展改革(ge)委(wei)、人民银行(xing)(xing)济(ji)南(nan)分行(xing)(xing)牵头,省(sheng)(sheng)社会信用体(ti)系建设联席会议成员单(dan)位(wei)参加)


      5、建立完善(shan)我省(sheng)(sheng)社会(hui)信(xin)用标(biao)(biao)(biao)准(zhun)体系,结合省(sheng)(sheng)级(ji)政务信(xin)息(xi)资源共(gong)享标(biao)(biao)(biao)准(zhun),研究提出我省(sheng)(sheng)公(gong)共(gong)信(xin)用信(xin)息(xi)的归(gui)集标(biao)(biao)(biao)准(zhun)、共(gong)享标(biao)(biao)(biao)准(zhun)和应用标(biao)(biao)(biao)准(zhun),为建设覆盖全省(sheng)(sheng)的公(gong)共(gong)信(xin)用信(xin)息(xi)平台提供(gong)标(biao)(biao)(biao)准(zhun)支撑。(省(sheng)(sheng)发(fa)展改革委、省(sheng)(sheng)质监局、人(ren)民银行济南分(fen)行牵头负责(ze),省(sheng)(sheng)经信(xin)委参与)


      6、建(jian)立(li)(li)健全(quan)信用(yong)(yong)承诺制(zhi)(zhi)度(du)。全(quan)面建(jian)立(li)(li)市场主(zhu)体准(zhun)入前信用(yong)(yong)承诺制(zhi)(zhi)度(du),要求市场主(zhu)体以规(gui)范格式向社(she)(she)会作(zuo)出公开承诺。信用(yong)(yong)承诺纳入市场主(zhu)体信用(yong)(yong)记录,接(jie)受社(she)(she)会监督,并作(zuo)为事中事后监管的参考(kao)。(各级人民政府、省社(she)(she)会信用(yong)(yong)体系建(jian)设联席会议成员单位及有关部(bu)门按职责分工负责)


     7、推动原有机构代(dai)码向统(tong)一社(she)会信(xin)用代(dai)码过渡,加快(kuai)建立法人和其他(ta)组织统(tong)一社(she)会信(xin)用代(dai)码制度。(省发展改革委、省编办、省民政厅(ting)、省工(gong)商局(ju)、省质(zhi)监局(ju)、人民银行济南分行、省国(guo)税局(ju)、省地税局(ju)、按职责(ze)(ze)分工(gong)负责(ze)(ze))


  二、推进信(xin)用记录建设和信(xin)用信(xin)息共享


      8、依(yi)托我省电子(zi)政务(wu)设施(shi),对在依(yi)法(fa)履行公共管(guan)理(li)职(zhi)能过程中形成的(de)自然人、法(fa)人和(he)其他组(zu)织基(ji)础信息和(he)信用信息进行记录、完善、整合,依(yi)照相关标准,形成本(ben)部门本(ben)单位信用信息资源。(各级人民政府、省社会信用体系建设联席会议成员单位及有关部门按职(zhi)责分工(gong)负责)


      9、推进省(sheng)(sheng)级公(gong)共信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息平(ping)台建设。依(yi)托(tuo)省(sheng)(sheng)级政务(wu)云平(ping)台的环境和共享交(jiao)换服务(wu),建成(cheng)(cheng)省(sheng)(sheng)级公(gong)共信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息平(ping)台(一期)项目,初(chu)步建成(cheng)(cheng)企(qi)业法人、自然人、非企(qi)业法人公(gong)共信(xin)(xin)用数据库,通(tong)过电子政务(wu)外网向有关部门提供信(xin)(xin)用查询(xun)服务(wu),通(tong)过“信(xin)(xin)用山(shan)(shan)东(dong)”官(guan)网向社会(hui)(hui)提供查询(xun)服务(wu)。开(kai)发“信(xin)(xin)用山(shan)(shan)东(dong)”手机APP,开(kai)通(tong)“信(xin)(xin)用山(shan)(shan)东(dong)”微信(xin)(xin)公(gong)众号,提高官(guan)网知名度和影响(xiang)力。(省(sheng)(sheng)发展改革委牵头负责,省(sheng)(sheng)社会(hui)(hui)信(xin)(xin)用体系建设联席会(hui)(hui)议成(cheng)(cheng)员单位参与)


     10、全面启动设(she)(she)区市公共信(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)息(xi)平(ping)台建(jian)设(she)(she)。按照省(sheng)(sheng)级(ji)(ji)(ji)公共信(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)息(xi)平(ping)台的技(ji)术参数、数据标准(zhun)、通用(yong)模块、交(jiao)换接口等,开发(fa)建(jian)设(she)(she)本级(ji)(ji)(ji)公共信(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)息(xi)平(ping)台,可根据自身情况研究开发(fa)各(ge)(ge)项应(ying)用(yong)功能。年底(di)前,依托省(sheng)(sheng)市两(liang)级(ji)(ji)(ji)统一的共享交(jiao)换标准(zhun),初步实现17市公共信(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)息(xi)平(ping)台与省(sheng)(sheng)级(ji)(ji)(ji)公共信(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)息(xi)平(ping)台互(hu)联互(hu)通,并及时向(xiang)省(sheng)(sheng)级(ji)(ji)(ji)平(ping)台报送公共信(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)息(xi)。(各(ge)(ge)设(she)(she)区市社会信(xin)(xin)用(yong)体系(xi)建(jian)设(she)(she)牵头部门负责)


     11、进一(yi)步(bu)做好行(xing)政许(xu)可(ke)和行(xing)政处罚(fa)等信(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)信(xin)(xin)息(xi)(xi)公(gong)示(shi)(shi)工(gong)作(zuo)(以下(xia)简(jian)称“双(shuang)(shuang)公(gong)示(shi)(shi)”工(gong)作(zuo))。按照省政府办(ban)公(gong)厅《关于(yu)做好行(xing)政许(xu)可(ke)和行(xing)政处罚(fa)等信(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)信(xin)(xin)息(xi)(xi)公(gong)示(shi)(shi)工(gong)作(zuo)的(de)实(shi)施意见》(鲁(lu)政办(ban)字〔2016〕4号)要求,将(jiang)“双(shuang)(shuang)公(gong)示(shi)(shi)”信(xin)(xin)息(xi)(xi)在(zai)各部门(men)网(wang)(wang)(wang)(wang)站(zhan)(zhan)、各级政府门(men)户(hu)网(wang)(wang)(wang)(wang)站(zhan)(zhan)、“信(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)山(shan)东”网(wang)(wang)(wang)(wang)站(zhan)(zhan)、“信(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)中国”网(wang)(wang)(wang)(wang)站(zhan)(zhan)、国家企业信(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)信(xin)(xin)息(xi)(xi)公(gong)示(shi)(shi)系统(tong)(山(shan)东)等综合性政务网(wang)(wang)(wang)(wang)站(zhan)(zhan)进行(xing)多(duo)渠(qu)道公(gong)示(shi)(shi)。依(yi)托省级公(gong)共信(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)信(xin)(xin)息(xi)(xi)平台实(shi)现(xian)“双(shuang)(shuang)公(gong)示(shi)(shi)”信(xin)(xin)息(xi)(xi)统(tong)一(yi)归集(ji)和共享。(省发展改革委牵头负责,各级人民政府、具备行(xing)政许(xu)可(ke)和行(xing)政处罚(fa)权限的(de)省级有关部门(men)、单位(wei)分别(bie)负责)


      12、推进金(jin)融(rong)业(ye)统一(yi)征信(xin)(xin)平(ping)台(tai)建(jian)设(she)(she)。制定《山东(dong)省金(jin)融(rong)业(ye)统一(yi)征信(xin)(xin)体系建(jian)设(she)(she)指导意见》,在(zai)全省金(jin)融(rong)领(ling)域推进信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息共享和(he)互(hu)联(lian),健全银行(xing)、证(zheng)券、保险(xian)和(he)外汇管理(li)等金(jin)融(rong)部门以及其他部门信(xin)(xin)息征集机制,形(xing)成(cheng)覆盖全省统一(yi)的金(jin)融(rong)业(ye)征信(xin)(xin)服务平(ping)台(tai),为全面(mian)推进全省社(she)会信(xin)(xin)用体系建(jian)设(she)(she)发挥示(shi)范效(xiao)应。(人(ren)民银行(xing)济南分(fen)行(xing)牵头(tou),省银监(jian)局、省证(zheng)监(jian)局、山东(dong)保监(jian)局按职责分(fen)工(gong)负责)


      13、完(wan)善(shan)信(xin)(xin)用服务市场(chang)监(jian)管(guan)体(ti)制(zhi)。根据(ju)信(xin)(xin)用服务市场(chang)、机(ji)构业(ye)务的不(bu)同特点,依法(fa)(fa)实(shi)施(shi)分类监(jian)管(guan),完(wan)善(shan)监(jian)管(guan)制(zhi)度,切实(shi)维护市场(chang)秩序。依据(ju)信(xin)(xin)用服务相关法(fa)(fa)律制(zhi)度,做好(hao)信(xin)(xin)用服务机(ji)构准入与退出管(guan)理(li),进一(yi)步完(wan)善(shan)信(xin)(xin)用服务业(ye)务规范,促进信(xin)(xin)用服务业(ye)健康发展(zhan)。推动征信(xin)(xin)机(ji)构和信(xin)(xin)用评级机(ji)构依法(fa)(fa)采集、整理(li)、保存、加工、整合已公开的信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息,提供专(zhuan)业(ye)化的征信(xin)(xin)和评级服务,创新(xin)信(xin)(xin)用产品。(人民银行济(ji)南分行牵头负(fu)责)


      14、大(da)力培育和(he)发(fa)展(zhan)各类信(xin)(xin)(xin)用(yong)服务(wu)(wu)机(ji)构(gou)。推动(dong)政(zheng)府(fu)(fu)与(yu)社会信(xin)(xin)(xin)用(yong)服务(wu)(wu)机(ji)构(gou)合作,促(cu)进信(xin)(xin)(xin)用(yong)评估、信(xin)(xin)(xin)用(yong)担(dan)保(bao)、信(xin)(xin)(xin)用(yong)保(bao)险、商(shang)业保(bao)理、履约担(dan)保(bao)、信(xin)(xin)(xin)用(yong)管理咨询及培训等信(xin)(xin)(xin)用(yong)服务(wu)(wu)业加快发(fa)展(zhan),逐步建立(li)信(xin)(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)(xin)息(xi)基础(chu)服务(wu)(wu)和(he)增值服务(wu)(wu)互(hu)为补(bu)充、相辅相成(cheng)的多层次(ci)、全方(fang)位的信(xin)(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)(xin)息(xi)服务(wu)(wu)组织(zhi)体系(xi)。政(zheng)府(fu)(fu)掌握(wo)的公(gong)共(gong)信(xin)(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)(xin)息(xi),凡是可(ke)以公(gong)开的,原(yuan)则上(shang)都可(ke)向社会信(xin)(xin)(xin)用(yong)服务(wu)(wu)机(ji)构(gou)共(gong)享,促(cu)进信(xin)(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)(xin)息(xi)大(da)数据开发(fa)利(li)用(yong)。(省发(fa)展(zhan)改革(ge)委、人民银行济南分行牵(qian)头负责)


  三、建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度


      15、全面推广在行政管(guan)理事项中使用信用记录(lu)和信用报(bao)告制度(du)。将(jiang)使用信用记录(lu)和信用报(bao)告嵌(qian)入行政管(guan)理和公共服务的各领(ling)域、各环节,作(zuo)为(wei)必要条件或重要参考依据。充(chong)分发(fa)挥行政、司法、金融、社会(hui)等(deng)领(ling)域的综合(he)监管(guan)效能,在市场准入、行政审(shen)批、资质认定(ding)、享受财政补贴和税收优惠政策(ce)等(deng)方面,查询市场主体等(deng)行政相(xiang)对人(ren)的信用记录(lu),作(zuo)为(wei)重要参考依据。(各级人(ren)民政府(fu),各有关部门、单位分别负(fu)责)


      16、建立(li)信(xin)(xin)用(yong)红黑(hei)(hei)名(ming)(ming)单(dan)(dan)制度。在(zai)重点领域(yu)建立(li)信(xin)(xin)用(yong)红黑(hei)(hei)名(ming)(ming)单(dan)(dan)制度,推出诚实(shi)守信(xin)(xin)典(dian)型(xing)和违法(fa)失(shi)(shi)信(xin)(xin)典(dian)型(xing)。对红名(ming)(ming)单(dan)(dan)典(dian)型(xing)实(shi)行(xing)联合激励,对黑(hei)(hei)名(ming)(ming)单(dan)(dan)典(dian)型(xing)实(shi)行(xing)联合惩(cheng)戒。对有(you)多条违法(fa)失(shi)(shi)信(xin)(xin)记录,在(zai)多个领域(yu)“黑(hei)(hei)名(ming)(ming)单(dan)(dan)”都榜上有(you)名(ming)(ming)的企业和个人,列为重点监管对象。各(ge)类(lei)信(xin)(xin)用(yong)红黑(hei)(hei)名(ming)(ming)单(dan)(dan)的信(xin)(xin)息及时(shi)报送至省(sheng)级公(gong)共信(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)息平台(tai),由省(sheng)级平台(tai)共享到(dao)全国信(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)息共享平台(tai)。(省(sheng)发展(zhan)改革(ge)委(wei)、人民银行(xing)济南分行(xing)牵头负责(ze),有(you)关部(bu)门、单(dan)(dan)位(wei)分别负责(ze))


      17、建立(li)守信(xin)(xin)(xin)联合激(ji)(ji)励(li)(li)机(ji)制。在(zai)(zai)市(shi)场(chang)监管和公共服(fu)务过程中(zhong),同等(deng)条(tiao)件下,对诚实(shi)(shi)守信(xin)(xin)(xin)者(zhe)实(shi)(shi)行(xing)优先办理、简化程序等(deng)“绿色(se)通道(dao)”支持激(ji)(ji)励(li)(li)政策。鼓(gu)励(li)(li)开发“税易(yi)贷”、“信(xin)(xin)(xin)易(yi)贷”等(deng)守信(xin)(xin)(xin)激(ji)(ji)励(li)(li)产品,引导金融机(ji)构和商业(ye)销(xiao)售(shou)等(deng)市(shi)场(chang)服(fu)务机(ji)构参考使用(yong)市(shi)场(chang)主体信(xin)(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)(xin)息、信(xin)(xin)(xin)用(yong)积分和信(xin)(xin)(xin)用(yong)评价结果,对诚信(xin)(xin)(xin)市(shi)场(chang)主体给予优惠(hui)和便利,使守信(xin)(xin)(xin)者(zhe)在(zai)(zai)市(shi)场(chang)中(zhong)获得更多机(ji)会和实(shi)(shi)惠(hui)。(省发展改革委、人(ren)民银行(xing)济(ji)南分行(xing)牵头负责,有(you)关部门(men)、单位(wei)分别负责)


      18、建(jian)立跨(kua)部门联动(dong)(dong)响应和失信(xin)(xin)惩戒(jie)(jie)(jie)机制(zhi)。对违法(fa)市场主体加大(da)行政(zheng)处罚和信(xin)(xin)用约束力度,依法(fa)实(shi)施(shi)吊销营业(ye)执照、吊销注(zhu)销撤销许可(ke)证、列入(ru)经营异(yi)常名(ming)(ming)录和黑名(ming)(ming)单(dan)等(deng)惩戒(jie)(jie)(jie)措施(shi)。2016年底前,要建(jian)立健全跨(kua)部门联动(dong)(dong)响应和失信(xin)(xin)惩戒(jie)(jie)(jie)机制(zhi),严格落实(shi)国家有关(guan)部委和行业(ye)主管(guan)部门共同签署的系列联合(he)惩戒(jie)(jie)(jie)合(he)作备忘录,对被列入(ru)经营异(yi)常名(ming)(ming)录、严重(zhong)违法(fa)失信(xin)(xin)企业(ye)名(ming)(ming)单(dan)、重(zhong)大(da)税收违法(fa)案件当事人名(ming)(ming)单(dan)、失信(xin)(xin)被执行人名(ming)(ming)单(dan)、行贿犯罪档(dang)案等(deng)失信(xin)(xin)主体依法(fa)予以限制(zhi)或禁入(ru),形成“一处违法(fa),处处受限”的联合(he)惩戒(jie)(jie)(jie)机制(zhi)。(省发(fa)展改革委、人民银行济(ji)南分(fen)行、省工商局牵(qian)头(tou)负(fu)责(ze),有关(guan)部门、单(dan)位分(fen)别负(fu)责(ze))


  四、加快推进政务诚信建(jian)设


      19、完善政府决(jue)策机(ji)制(zhi)和程序,提高决(jue)策透明度(du)。进(jin)一步推广重大决(jue)策事项(xiang)公示和听证制(zhi)度(du),拓宽公众参与政府决(jue)策的渠道(dao),加(jia)强对权力运(yun)行的社会监督和约束。(各级人民(min)政府、各有关部(bu)门分别(bie)负责(ze))


      20、推动各(ge)地区(qu)、各(ge)部(bu)(bu)门(men)(men)逐步(bu)建立健全政(zheng)(zheng)务(wu)和行政(zheng)(zheng)承诺(nuo)(nuo)考核制(zhi)度。把(ba)政(zheng)(zheng)务(wu)履约和守诺(nuo)(nuo)服务(wu)纳入政(zheng)(zheng)府绩效评(ping)价体系,把(ba)发(fa)展规划和政(zheng)(zheng)府工作(zuo)报告关于经济社会发(fa)展目标落(luo)实(shi)情(qing)况以及为(wei)百姓办实(shi)事的践(jian)诺(nuo)(nuo)情(qing)况作(zuo)为(wei)评(ping)价政(zheng)(zheng)府诚信水(shui)平的重要内容,支持统(tong)(tong)计(ji)部(bu)(bu)门(men)(men)依法(fa)统(tong)(tong)计(ji)、真实(shi)统(tong)(tong)计(ji)。完善政(zheng)(zheng)务(wu)诚信约束和问责机制(zhi)。(各(ge)级人民(min)政(zheng)(zheng)府、各(ge)有(you)关部(bu)(bu)门(men)(men)分别(bie)负(fu)责)


  五、深入推进商务诚(cheng)信建设(she)


      21、建立安(an)(an)全生产(chan)信(xin)用承诺和(he)安(an)(an)全生产(chan)失信(xin)行为(wei)联合惩戒制度(du),有效抑制安(an)(an)全生产(chan)事(shi)故高(gao)发态势。(省安(an)(an)监局牵头,省质(zhi)监局、省经济和(he)信(xin)息(xi)化委(wei)、省公安(an)(an)厅等(deng)按职责(ze)分工负责(ze))


      22、以食品(pin)、药(yao)(yao)品(pin)、重(zhong)点消费品(pin)、农产(chan)(chan)品(pin)和(he)农业投入品(pin)为重(zhong)点,建立(li)市场主体信(xin)(xin)用(yong)(yong)记录(lu),并与省(sheng)级公(gong)共(gong)信(xin)(xin)用(yong)(yong)信(xin)(xin)息(xi)平(ping)台实现信(xin)(xin)用(yong)(yong)信(xin)(xin)息(xi)交换共(gong)享。开展市场主体信(xin)(xin)用(yong)(yong)分类监(jian)管。建立(li)产(chan)(chan)品(pin)质量信(xin)(xin)用(yong)(yong)信(xin)(xin)息(xi)异地和(he)部门间(jian)共(gong)享制(zhi)度(du)(du)。加快(kuai)完善(shan)食药(yao)(yao)热线电话、12365举(ju)报处置(zhi)指(zhi)挥系统(tong),建立(li)质量诚(cheng)信(xin)(xin)报告、失信(xin)(xin)黑名单(dan)披(pi)露、市场禁(jin)入和(he)退出制(zhi)度(du)(du)。严厉查处制(zhi)售假(jia)冒(mao)伪劣产(chan)(chan)品(pin)违法行(xing)为,不断加大执法力度(du)(du)、共(gong)治力度(du)(du)和(he)宣(xuan)传力度(du)(du),促进市场规(gui)范(fan)公(gong)平(ping)竞争,营(ying)造安全放心消费环(huan)境(jing)。(省(sheng)食品(pin)药(yao)(yao)品(pin)监(jian)管局(ju)、省(sheng)经(jing)济和(he)信(xin)(xin)息(xi)化委、省(sheng)质监(jian)局(ju)、省(sheng)农业厅、省(sheng)工商局(ju)按职(zhi)责分别负责)


      23、对(dui)垄断、不正当竞争、商业(ye)欺诈(zha)等(deng)违(wei)法行为建立信(xin)(xin)(xin)用记录,完善12315等(deng)政府部(bu)门设立的(de)消(xiao)费者投诉举报咨(zi)询(xun)热线和(he)平(ping)台(tai)功能,并与省(sheng)级公共信(xin)(xin)(xin)用信(xin)(xin)(xin)息(xi)平(ping)台(tai)实(shi)现(xian)信(xin)(xin)(xin)用信(xin)(xin)(xin)息(xi)交换共享。对(dui)严重侵(qin)害消(xiao)费者合法权益等(deng)典型案例、严重违(wei)法失(shi)信(xin)(xin)(xin)案件予(yu)以(yi)曝光(guang)。(省(sheng)发展改革委、省(sheng)商务厅、省(sheng)工商局等(deng)按职责(ze)分工分别负责(ze))


      24、实施(shi)对(dui)外(wai)贸(mao)易、对(dui)外(wai)投资合(he)作(zuo)等领域的信用(yong)信息管理(li)、信用(yong)风险监测预警和(he)企业(ye)信用(yong)等级分类(lei)(lei)管理(li)。建(jian)立完善(shan)进出口(kou)企业(ye)信用(yong)评价体系、信用(yong)分类(lei)(lei)管理(li)和(he)联合(he)监管制(zhi)度。做好对(dui)外(wai)投资合(he)作(zuo)领域不(bu)良信用(yong)记录的收集(ji)和(he)发布(bu)工作(zuo)。(省(sheng)商(shang)务(wu)厅、济南(nan)海(hai)关、青(qing)岛海(hai)关、省(sheng)质监局牵(qian)头负责(ze))


      25、对金(jin)融欺诈、恶(e)意逃废(fei)银行(xing)(xing)债务、内幕交易、制(zhi)售假(jia)保单、骗保骗赔、披(pi)露虚假(jia)信息(xi)、非法(fa)集资(zi)、逃套骗汇(hui)等金(jin)融失(shi)信行(xing)(xing)为(wei)建立信用记录,并(bing)与省级公共信用信息(xi)平台实现信用信息(xi)交换共享。(人民(min)银行(xing)(xing)济南分行(xing)(xing)、省银监(jian)局(ju)、省金(jin)融办、山(shan)东保监(jian)局(ju)、山(shan)东证(zheng)监(jian)局(ju)按职责(ze)分工分别负责(ze))


      26、实行经营者明码标价和收费(fei)公(gong)示制度,推行“明码实价”。对(dui)捏造(zao)和散布涨价信(xin)(xin)息、价格欺诈、价格垄断等价格失信(xin)(xin)行为建(jian)立信(xin)(xin)用记录,并与省(sheng)级公(gong)共(gong)信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息平台实现信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息交换共(gong)享。对(dui)典型价格失信(xin)(xin)案例予以公(gong)开曝光(guang)。(省(sheng)物价局牵头负责)


      27、依托山(shan)东省(sheng)(sheng)建(jian)(jian)筑市场(chang)监管与诚信(xin)(xin)(xin)信(xin)(xin)(xin)息(xi)一体化(hua)平台,建(jian)(jian)立健全工(gong)程建(jian)(jian)设(she)领(ling)域(yu)从(cong)业(ye)单位和人员的信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)记录(lu),并与省(sheng)(sheng)级公共信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)信(xin)(xin)(xin)息(xi)平台实现信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)信(xin)(xin)(xin)息(xi)交换共享。建(jian)(jian)立工(gong)程领(ling)域(yu)从(cong)业(ye)人员信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)记录(lu)公示制(zhi)(zhi)度和失信(xin)(xin)(xin)责任追溯(su)制(zhi)(zhi)度,完善工(gong)程建(jian)(jian)设(she)市场(chang)准(zhun)入和清出(chu)机制(zhi)(zhi)。(省(sheng)(sheng)住(zhu)房(fang)城乡建(jian)(jian)设(she)厅牵头负责)


      28、建(jian)立供应(ying)商(shang)(shang)(shang)、评审专家、政(zheng)(zheng)府采(cai)购代理(li)机构以(yi)及相关从业人员的(de)信(xin)(xin)用记(ji)录(lu),并与(yu)省级公共(gong)信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息(xi)平台实(shi)现信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息(xi)交换共(gong)享。完善(shan)政(zheng)(zheng)府采(cai)购市场的(de)准入和(he)退出机制。依法建(jian)立政(zheng)(zheng)府采(cai)购供应(ying)商(shang)(shang)(shang)不良行为记(ji)录(lu)名(ming)单,对(dui)列入不良行为记(ji)录(lu)名(ming)单的(de)供应(ying)商(shang)(shang)(shang),在一定(ding)期限内禁止(zhi)参加政(zheng)(zheng)府采(cai)购活动(dong)。(省财政(zheng)(zheng)厅牵(qian)头负责(ze))


      29、建立投(tou)(tou)(tou)标(biao)(biao)(biao)人(ren)、评标(biao)(biao)(biao)评审专家、招(zhao)投(tou)(tou)(tou)标(biao)(biao)(biao)代理机构以及(ji)相关从业人(ren)员(yuan)的信(xin)用(yong)(yong)(yong)记(ji)录,并(bing)与省(sheng)级(ji)公共(gong)信(xin)用(yong)(yong)(yong)信(xin)息平台(tai)实(shi)(shi)现信(xin)用(yong)(yong)(yong)信(xin)息交换(huan)共(gong)享。进一步(bu)贯(guan)彻落(luo)实(shi)(shi)招(zhao)标(biao)(biao)(biao)投(tou)(tou)(tou)标(biao)(biao)(biao)违法行为(wei)记(ji)录公告(gao)制(zhi)度,推(tui)动(dong)完善奖惩联动(dong)机制(zhi)。依(yi)托电子招(zhao)标(biao)(biao)(biao)投(tou)(tou)(tou)标(biao)(biao)(biao)系(xi)统(tong)及(ji)其公共(gong)服务平台(tai),实(shi)(shi)现招(zhao)标(biao)(biao)(biao)投(tou)(tou)(tou)标(biao)(biao)(biao)和(he)合同履行等(deng)信(xin)用(yong)(yong)(yong)信(xin)息的互(hu)(hu)联互(hu)(hu)通、实(shi)(shi)时交换(huan)和(he)整合共(gong)享。制(zhi)定(ding)出台(tai)在招(zhao)标(biao)(biao)(biao)投(tou)(tou)(tou)标(biao)(biao)(biao)领域使用(yong)(yong)(yong)第三方信(xin)用(yong)(yong)(yong)报告(gao)的政(zheng)策(ce)措施,将信(xin)用(yong)(yong)(yong)报告(gao)作为(wei)投(tou)(tou)(tou)标(biao)(biao)(biao)人(ren)资格审查、评标(biao)(biao)(biao)、定(ding)标(biao)(biao)(biao)和(he)合同签(qian)订的重要依(yi)据。(省(sheng)发展改革委(wei)牵(qian)头,省(sheng)住建厅(ting)(ting)、省(sheng)财(cai)政(zheng)厅(ting)(ting)、省(sheng)交通厅(ting)(ting)、省(sheng)水利厅(ting)(ting)等(deng)单位(wei)分(fen)别负责)


      30、推行电子商(shang)(shang)务(wu)(wu)主(zhu)体身份标识制度,完善网(wang)店实名制。建立电子商(shang)(shang)务(wu)(wu)领(ling)(ling)域(yu)经(jing)营(ying)主(zhu)体信(xin)(xin)用(yong)(yong)记(ji)录(lu),并与省(sheng)级公共(gong)信(xin)(xin)用(yong)(yong)信(xin)(xin)息平台实现(xian)信(xin)(xin)用(yong)(yong)信(xin)(xin)息交(jiao)换共(gong)享(xiang)。推动电子商(shang)(shang)务(wu)(wu)平台建立健全网(wang)上(shang)交(jiao)易(yi)信(xin)(xin)用(yong)(yong)记(ji)录(lu)和(he)信(xin)(xin)用(yong)(yong)评估(gu)制度,促进电子商(shang)(shang)务(wu)(wu)信(xin)(xin)用(yong)(yong)信(xin)(xin)息与社(she)会其他领(ling)(ling)域(yu)相关信(xin)(xin)息的(de)交(jiao)换和(he)共(gong)享(xiang)。建立失信(xin)(xin)主(zhu)体行业限期(qi)禁入制度。开展电子商(shang)(shang)务(wu)(wu)网(wang)站可信(xin)(xin)认(ren)证服务(wu)(wu)工作(zuo),推广应用(yong)(yong)网(wang)站可信(xin)(xin)标识,为电子商(shang)(shang)务(wu)(wu)用(yong)(yong)户识别假冒(mao)、钓(diao)鱼网(wang)站提供(gong)手(shou)段。(省(sheng)商(shang)(shang)务(wu)(wu)厅牵头,省(sheng)经(jing)济和(he)信(xin)(xin)息化委、省(sheng)网(wang)信(xin)(xin)办、省(sheng)工商(shang)(shang)局、省(sheng)质监局等按职责分(fen)工分(fen)别负(fu)责)


      31、建(jian)立完善中介(jie)服务机(ji)构(gou)及其从业人(ren)员的信(xin)(xin)用(yong)记录,并(bing)与省(sheng)级公共(gong)信(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)息平台实现信(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)息交换共(gong)享。建(jian)立中介(jie)机(ji)构(gou)、从业人(ren)员失信(xin)(xin)行为披露制度(du)。对公证(zheng)仲(zhong)裁类(lei)(lei)(lei)(lei)、会计类(lei)(lei)(lei)(lei)、担保类(lei)(lei)(lei)(lei)、鉴证(zheng)类(lei)(lei)(lei)(lei)、检验(yan)检测类(lei)(lei)(lei)(lei)、评估类(lei)(lei)(lei)(lei)、认(ren)证(zheng)类(lei)(lei)(lei)(lei)、代理类(lei)(lei)(lei)(lei)、经纪(ji)类(lei)(lei)(lei)(lei)、职业介(jie)绍类(lei)(lei)(lei)(lei)、咨(zi)询类(lei)(lei)(lei)(lei)、交易类(lei)(lei)(lei)(lei)等(deng)机(ji)构(gou)开展信(xin)(xin)用(yong)分类(lei)(lei)(lei)(lei)管理。(省(sheng)司法(fa)厅、省(sheng)财政厅、省(sheng)银监(jian)局、省(sheng)质(zhi)监(jian)局、省(sheng)人(ren)力资(zi)源社会保障厅、省(sheng)住房(fang)城乡建(jian)设厅、山东保监(jian)局等(deng)按职责分工分别负责)


      32、建立完(wan)善(shan)展会组织(含主办和承(cheng)办)机构、从业(ye)人员信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)档案,并与省级公共(gong)信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)平台实现信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)交换共(gong)享。建立健全广(guang)告业(ye)信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)分(fen)(fen)(fen)类(lei)管理和违法违规披露制度。完(wan)善(shan)广(guang)告活动(dong)主体失信(xin)(xin)(xin)(xin)惩戒(jie)机制和严(yan)重(zhong)失信(xin)(xin)(xin)(xin)淘汰机制。(省商(shang)务厅、省工商(shang)局(ju)按(an)职(zhi)责(ze)分(fen)(fen)(fen)工分(fen)(fen)(fen)别负责(ze))


      33、开展各行业企(qi)(qi)业诚(cheng)(cheng)信(xin)承诺(nuo)活动(dong)。加大诚(cheng)(cheng)信(xin)企(qi)(qi)业示范(fan)宣传(chuan)和典型失(shi)信(xin)案(an)件曝光力(li)度。推(tui)动(dong)企(qi)(qi)业建(jian)立(li)客户档案(an)、开展客户诚(cheng)(cheng)信(xin)评价,将(jiang)客户诚(cheng)(cheng)信(xin)交易(yi)记录纳(na)入应收(shou)账款管理(li)、信(xin)用销(xiao)售授信(xin)额度计量。推(tui)动(dong)出台(tai)在企(qi)(qi)业发(fa)债、借款、担(dan)保等债权债务信(xin)用交易(yi)中应用信(xin)用报告的实施(shi)办法。(省(sheng)发(fa)展改革委、人民银行济南分(fen)行牵头负责,各有关部门分(fen)别负责)


  六、全面推进社会诚信


      34、建(jian)(jian)立(li)完善(shan)医疗卫生(sheng)机构和(he)从业人(ren)(ren)员的信(xin)用(yong)(yong)(yong)记(ji)录(lu)(lu),并(bing)与(yu)省(sheng)级公(gong)共信(xin)用(yong)(yong)(yong)信(xin)息(xi)平台实(shi)现信(xin)用(yong)(yong)(yong)信(xin)息(xi)交换共享,并(bing)作为医院评审评价、医师考核和(he)职称评定的重要参(can)考。全(quan)面建(jian)(jian)立(li)药品价格、医疗服(fu)务(wu)(wu)价格公(gong)示(shi)制度。开(kai)展诚(cheng)信(xin)医院、诚(cheng)信(xin)药店创建(jian)(jian)活(huo)动。加(jia)(jia)快(kuai)完善(shan)药品安全(quan)领域信(xin)用(yong)(yong)(yong)制度,建(jian)(jian)立(li)药品研发、生(sheng)产和(he)流通企业信(xin)用(yong)(yong)(yong)档案。开(kai)展人(ren)(ren)口和(he)计(ji)划生(sheng)育(yu)信(xin)用(yong)(yong)(yong)信(xin)息(xi)共享工(gong)作。加(jia)(jia)强对卫生(sheng)计(ji)生(sheng)工(gong)作服(fu)务(wu)(wu)相对人(ren)(ren)的信(xin)用(yong)(yong)(yong)记(ji)录(lu)(lu)管(guan)理和(he)应用(yong)(yong)(yong)。(省(sheng)卫生(sheng)计(ji)生(sheng)委、省(sheng)食品药品监(jian)管(guan)局,省(sheng)人(ren)(ren)力资源社会保障(zhang)厅(ting)按职责分(fen)工(gong)分(fen)别负责)


      35、在(zai)救(jiu)(jiu)灾、救(jiu)(jiu)助(zhu)(zhu)、养老、社会保(bao)(bao)险、慈(ci)善(shan)、彩票等方面(mian),建(jian)立健全(quan)相关(guan)单位(wei)和人员的信用(yong)记录,并与省(sheng)级(ji)公共信用(yong)信息平台(tai)实现信用(yong)信息交换共享。建(jian)立健全(quan)社会救(jiu)(jiu)助(zhu)(zhu)、住房(fang)保(bao)(bao)障(zhang)等民(min)生(sheng)政策实施中的申请、审核、退出等各环节的诚信制(zhi)(zhi)度。建(jian)立违(wei)规失信个人信用(yong)黑(hei)名单制(zhi)(zhi)度。(省(sheng)民(min)政厅、省(sheng)人力资源社会保(bao)(bao)障(zhang)厅、省(sheng)住房(fang)城乡建(jian)设厅按(an)职责(ze)分工分别负责(ze))


      36、加强医(yi)保(bao)定点(dian)医(yi)院、定点(dian)药店、工伤保(bao)险(xian)(xian)协议(yi)医(yi)疗机(ji)构(gou)等社会(hui)保(bao)险(xian)(xian)协议(yi)服务机(ji)构(gou)及其工作人员、各类参保(bao)人员失(shi)信(xin)行为(wei)(wei)的(de)信(xin)用(yong)记(ji)录建设,并与省(sheng)级公(gong)共信(xin)用(yong)信(xin)息平台实现信(xin)用(yong)信(xin)息交换共享。建立(li)社会(hui)保(bao)险(xian)(xian)领域欺诈等失(shi)信(xin)行为(wei)(wei)的(de)披露曝光制(zhi)度。(省(sheng)人力资源社会(hui)保(bao)障厅、省(sheng)卫生(sheng)计生(sheng)委按职责(ze)分(fen)工分(fen)别负责(ze))


      37、建(jian)(jian)立劳动用(yong)(yong)工(gong)领域相关(guan)单位和人(ren)员的信(xin)(xin)用(yong)(yong)记录,并与省(sheng)级公共信(xin)(xin)用(yong)(yong)信(xin)(xin)息(xi)平(ping)台实现信(xin)(xin)用(yong)(yong)信(xin)(xin)息(xi)交换共享。制(zhi)(zhi)定重大(da)劳动保障违法行(xing)为社会(hui)公示办(ban)法,健全用(yong)(yong)人(ren)单位劳动保障诚信(xin)(xin)等级评价办(ban)法。加(jia)强人(ren)力资(zi)源市(shi)场(chang)诚信(xin)(xin)建(jian)(jian)设,建(jian)(jian)立守(shou)信(xin)(xin)激励和失信(xin)(xin)惩戒的长(zhang)效机制(zhi)(zhi)。(省(sheng)人(ren)力资(zi)源社会(hui)保障厅牵头负责)


      38、建立健全(quan)教(jiao)育机(ji)构和从业人员(yuan)的信(xin)(xin)用(yong)(yong)记(ji)录(lu),并与省级(ji)公共信(xin)(xin)用(yong)(yong)信(xin)(xin)息(xi)平(ping)台实现信(xin)(xin)用(yong)(yong)信(xin)(xin)息(xi)交换共享。将信(xin)(xin)用(yong)(yong)评(ping)价与考试招生、学籍管理、学历学位授予、科(ke)研项目立项、专业技术(shu)职(zhi)务评(ping)聘(pin)、岗(gang)位聘(pin)用(yong)(yong)、评(ping)选表(biao)彰等挂钩(gou)。(省教(jiao)育厅、省人力资源(yuan)社会保障厅按职(zhi)责分工分别负(fu)责)


      39、建立知识(shi)(shi)产(chan)权(quan)侵(qin)权(quan)失信(xin)行为记录,并与省级公共信(xin)用信(xin)息(xi)平台实现信(xin)用信(xin)息(xi)交换共享,开展知识(shi)(shi)产(chan)权(quan)服务机(ji)构(gou)信(xin)用建设,探(tan)索建立知识(shi)(shi)产(chan)权(quan)标准化体系(xi)和信(xin)用评价制度(du)。建立对知识(shi)(shi)产(chan)权(quan)侵(qin)权(quan)失信(xin)行为联合(he)惩(cheng)戒机(ji)制。(省知识(shi)(shi)产(chan)权(quan)局(ju)、省工商局(ju)按(an)职责分工分别负责)


      40、建立(li)环(huan)(huan)评机构及从(cong)业(ye)人员(yuan)、评估人员(yuan)信(xin)用(yong)(yong)记(ji)录,并(bing)与(yu)省级(ji)公共信(xin)用(yong)(yong)信(xin)息(xi)(xi)平台实现信(xin)用(yong)(yong)信(xin)息(xi)(xi)交换共享。完善环(huan)(huan)境信(xin)息(xi)(xi)公开目录,建立(li)环(huan)(huan)境管理(li)信(xin)息(xi)(xi)公开制(zhi)度。建立(li)企(qi)业(ye)环(huan)(huan)境行为信(xin)用(yong)(yong)评价(jia)制(zhi)度,及时发布评价(jia)结果,并(bing)组织开展动态(tai)分类管理(li),根据企(qi)业(ye)的信(xin)用(yong)(yong)等级(ji)予以相(xiang)应的警示或(huo)惩戒。加强环(huan)(huan)保(bao)信(xin)用(yong)(yong)数(shu)据的采(cai)集和整理(li),实现环(huan)(huan)境保(bao)护工作(zuo)业(ye)务协同和信(xin)息(xi)(xi)共享,加强与(yu)银(yin)行、证(zheng)券、保(bao)险、商务等部(bu)门的联动。(省环(huan)(huan)保(bao)厅牵头(tou)负责,人民银(yin)行济(ji)南分行、省银(yin)监局、省证(zheng)监局、山东保(bao)监局、省商务厅等部(bu)门参加)


      41、建立健全事业(ye)单(dan)位法人异常(chang)信(xin)(xin)(xin)息管理(li)制(zhi)度(du),并(bing)与省级公共信(xin)(xin)(xin)用信(xin)(xin)(xin)息平台实现信(xin)(xin)(xin)息交换(huan)共享,推(tui)动(dong)事业(ye)单(dan)位法人信(xin)(xin)(xin)用体(ti)系建设,讲话社会监督(du),促进事业(ye)单(dan)位诚(cheng)信(xin)(xin)(xin)自(zi)律、依法规范(fan)开(kai)展业(ye)务活动(dong)。(省编办负责)


      42、加快完善社会(hui)组(zu)(zu)(zu)织(zhi)登记(ji)管理信息。建立(li)社会(hui)组(zu)(zu)(zu)织(zhi)违(wei)法(fa)失信行为信用(yong)(yong)记(ji)录,并与省级公(gong)共信用(yong)(yong)信息平台实现信用(yong)(yong)信息交(jiao)换共享(xiang)。健全社会(hui)组(zu)(zu)(zu)织(zhi)信息公(gong)开制度。把诚信建设内容纳入各类社会(hui)组(zu)(zu)(zu)织(zhi)章程。推(tui)动(dong)行业协会(hui)(商会(hui))加强会(hui)员(yuan)诚信宣传教育和培训。(省民(min)政厅负责)


      43、依托国(guo)家人口信(xin)息(xi)资源库(ku),建(jian)(jian)立完善自然人在(zai)经济社会活(huo)动中(zhong)的(de)信(xin)用(yong)记(ji)录(lu),并与省(sheng)(sheng)(sheng)级公共(gong)信(xin)用(yong)信(xin)息(xi)平台实(shi)现信(xin)用(yong)信(xin)息(xi)交换(huan)共(gong)享。(省(sheng)(sheng)(sheng)发展改革委(wei)、省(sheng)(sheng)(sheng)公安(an)厅(ting)、人民(min)(min)银行济南(nan)分行牵头,省(sheng)(sheng)(sheng)公务员(yuan)局(ju)(ju)(ju)、省(sheng)(sheng)(sheng)司法厅(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)财政(zheng)厅(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)民(min)(min)政(zheng)厅(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)国(guo)税(shui)局(ju)(ju)(ju)、省(sheng)(sheng)(sheng)地税(shui)局(ju)(ju)(ju)、省(sheng)(sheng)(sheng)住(zhu)房城建(jian)(jian)建(jian)(jian)设厅(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)质监(jian)(jian)局(ju)(ju)(ju)、省(sheng)(sheng)(sheng)证(zheng)监(jian)(jian)局(ju)(ju)(ju)、山东保监(jian)(jian)局(ju)(ju)(ju)、省(sheng)(sheng)(sheng)卫生计生委(wei)、省(sheng)(sheng)(sheng)教育厅(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)知识(shi)产权局(ju)(ju)(ju)、省(sheng)(sheng)(sheng)文化厅(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)网信(xin)办(ban)等部门按职责(ze)分工分别负责(ze))


      44、大力推进(jin)网(wang)(wang)(wang)(wang)络(luo)诚信(xin)(xin)(xin)建设。落(luo)实网(wang)(wang)(wang)(wang)络(luo)实名(ming)(ming)制。建立(li)(li)健全互联(lian)(lian)网(wang)(wang)(wang)(wang)企(qi)业(ye)的(de)服务经营行为、上网(wang)(wang)(wang)(wang)人员的(de)网(wang)(wang)(wang)(wang)上行为信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)记(ji)录(lu),形(xing)成涵盖互联(lian)(lian)网(wang)(wang)(wang)(wang)企(qi)业(ye)、上网(wang)(wang)(wang)(wang)个人的(de)网(wang)(wang)(wang)(wang)络(luo)信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)档案,并与(yu)(yu)省级公共信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)信(xin)(xin)(xin)息平台实现(xian)交换共享。积极推进(jin)建立(li)(li)网(wang)(wang)(wang)(wang)络(luo)信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)信(xin)(xin)(xin)息与(yu)(yu)社会其他领域(yu)相关(guan)信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)信(xin)(xin)(xin)息的(de)交换共享机(ji)制。推动(dong)(dong)网(wang)(wang)(wang)(wang)络(luo)信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)信(xin)(xin)(xin)息在社会各领域(yu)推广(guang)应用(yong)(yong)。建立(li)(li)网(wang)(wang)(wang)(wang)络(luo)信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)黑名(ming)(ming)单制度。加强网(wang)(wang)(wang)(wang)络(luo)诚信(xin)(xin)(xin)宣(xuan)传,继(ji)续举办(ban)网(wang)(wang)(wang)(wang)络(luo)诚信(xin)(xin)(xin)宣(xuan)传日活动(dong)(dong)。(省网(wang)(wang)(wang)(wang)信(xin)(xin)(xin)办(ban)牵头负(fu)责,各相关(guan)部门参加)


  七、开展试(shi)点示(shi)范创建活动(dong)


      45、持(chi)续推进(jin)《山东省社会信(xin)(xin)(xin)(xin)用体系(xi)建(jian)(jian)设(she)工(gong)(gong)(gong)作方案(an)》(鲁厅字〔2015〕7号)确定的(de)示范工(gong)(gong)(gong)程建(jian)(jian)设(she),在金融业(ye)(ye)统一征信(xin)(xin)(xin)(xin)体系(xi)建(jian)(jian)设(she)、工(gong)(gong)(gong)程建(jian)(jian)设(she)领域信(xin)(xin)(xin)(xin)用体系(xi)建(jian)(jian)设(she)、工(gong)(gong)(gong)业(ye)(ye)产(chan)品生产(chan)、农村信(xin)(xin)(xin)(xin)用体系(xi)建(jian)(jian)设(she)、小微企(qi)业(ye)(ye)信(xin)(xin)(xin)(xin)用体系(xi)建(jian)(jian)设(she)和商贸流通(tong)领域企(qi)业(ye)(ye)质量信(xin)(xin)(xin)(xin)用体系(xi)建(jian)(jian)设(she)等方面取得突破性(xing)进(jin)展。(各(ge)示范工(gong)(gong)(gong)程牵头单位分别负责)


      46、启(qi)动我省(sheng)社会信用(yong)体系建(jian)设试(shi)点工(gong)作(zuo),研究(jiu)确定(ding)全(quan)省(sheng)社会信用(yong)体系建(jian)设试(shi)点单(dan)位(wei),以点带面,点面结合(he),调动各(ge)级(ji)政府、社会各(ge)方力(li)量全(quan)面参与。(省(sheng)发展改革委、人民银行(xing)济(ji)南分行(xing)牵头负责)


      47、指导督促(cu)我(wo)省入选(xuan)全国(guo)(guo)创建(jian)(jian)社会信用体系建(jian)(jian)设(she)示范城市(shi)(shi)的有关市(shi)(shi)、县,按照(zhao)要求,结合自身(shen)实际,积极开(kai)展示范城市(shi)(shi)创建(jian)(jian)活动,在完成“规定动作”基础上(shang)先(xian)行(xing)先(xian)试(shi),形成亮点和特色(se),为(wei)地(di)方经济社会发(fa)展构建(jian)(jian)良好的信用环境,为(wei)全国(guo)(guo)社会信用体系建(jian)(jian)设(she)探索经验、做出示范。(省发(fa)展改革(ge)委(wei)、人民银(yin)行(xing)济南分行(xing)牵头负(fu)责(ze),青岛(dao)、潍坊、威海、德州(zhou)、荣成等创建(jian)(jian)信用体系建(jian)(jian)设(she)示范城市(shi)(shi)分别负(fu)责(ze))


  八、加强(qiang)诚(cheng)信宣传教育和(he)诚(cheng)信文化建设


      48、加(jia)大(da)全省(sheng)(sheng)公共信用(yong)信息(xi)体系建(jian)设成果的宣传(chuan),提高全社会(hui)对信用(yong)体系建(jian)设的关注度(du)和参与度(du)(省(sheng)(sheng)发(fa)展改革委、人民银行济(ji)南分行、省(sheng)(sheng)委宣传(chuan)部牵头负责)


      49、加大对我省(sheng)社会(hui)信(xin)(xin)用(yong)体(ti)系(xi)建设试点示(shi)范、联合奖惩典(dian)型事例的宣传。树立(li)正(zheng)确的舆(yu)论导向,形成(cheng)全民自觉守法、诚实守信(xin)(xin)的良好氛(fen)围。开展信(xin)(xin)用(yong)教育(yu)培训示(shi)范项目,提高青年诚信(xin)(xin)道德水平,培育(yu)践行(xing)社会(hui)主义核心价值观。(省(sheng)社会(hui)信(xin)(xin)用(yong)体(ti)系(xi)建设联席会(hui)议(yi)成(cheng)员(yuan)单(dan)位按职责(ze)分(fen)工负(fu)责(ze))


  九(jiu)、加强(qiang)组织领(ling)导


      50、建(jian)立社(she)会信(xin)用体系建(jian)设(she)(she)总结通报机(ji)(ji)制(zhi)和第(di)三方评(ping)估(gu)机(ji)(ji)制(zhi)。委托第(di)三方评(ping)估(gu)机(ji)(ji)构(gou)对(dui)各(ge)(ge)级、各(ge)(ge)有关(guan)部门信(xin)用体系建(jian)设(she)(she)工作开展情况进(jin)行第(di)三方评(ping)估(gu)。定期通报各(ge)(ge)级、各(ge)(ge)有关(guan)部门信(xin)用体系建(jian)设(she)(she)进(jin)展情况,同时报告省政府。(省发展改(gai)革(ge)委、人(ren)民银行济(ji)南分行牵头负责)


      51、认真落(luo)实(shi)省(sheng)政(zheng)府(fu)关(guan)于(yu)2016年社会信用体(ti)系建(jian)设的督(du)查(cha)任(ren)务,加(jia)强对各级、各部门社会信用体(ti)系建(jian)设工作的指导、督(du)促和检查(cha)。(省(sheng)发展改革委、人民银(yin)行济南分行牵头(tou)负责)


      52充实(shi)工作力量,明确(que)承担(dan)信(xin)用(yong)体系建(jian)(jian)设(she)职(zhi)能的工作机构和(he)人员,加强工作经(jing)费保障,将信(xin)用(yong)平台建(jian)(jian)设(she)、信(xin)用(yong)系统(tong)开发等社(she)会(hui)信(xin)用(yong)基础设(she)施建(jian)(jian)设(she)列入同(tong)级政府预算(suan)。(各级、各部门(men)分别负(fu)责)

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